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新华社北京3月6日电 中共中央总书记、国家og东方馆网站注册主页、中央军委主席席大大5日就台湾问题发表重要讲话,在两会代表委员中持续引起热烈反响。他们表示,习总书记的讲话高屋建瓴,既明确指出了对台工作大政方针的原则底线,又向台湾同胞传递了拉近心灵距离、构建命运共同体的善意和诚意。

 

为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻席大大总书记og东方馆网站注册主页重要讲话精神,推动国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化,切实提高国家工作人员法治素养和依法办事的能力,现就完善国家工作人员学法用法制度提出如下意见。

当前已经进入烟花爆竹生产经营旺季,是事故易发、多发期,为吸取事故教训,遏制类似事故发生,安监总局要求:要坚决守住安全生产红线,严防烟花爆竹事故发生;严格规范烟花爆竹生产企业安全生产条件和行为;全面整治小礼花、礼花弹等产品生产企业;地方各级安全监管部门要积极会同工业和信息化、公安等部门,全面强化烟花爆竹生产、经营、运输、燃放、进出口各环节及产品质量安全监管和“打非治违”工作,严防各类烟花爆竹事故发生。

国家主席席大大近日访美所达成的一系列务实合作成果,为中美经贸合作、中美新型大国经济关系构建注入了新的强大动能。中美双方加强各领域经贸合作,特别是加快相关经贸合作机制、规则的构建,有利于两国之间最大限度地og东方馆网站注册主页利益汇合点,形成良性竞争。作为经济总量排名世界第一位和第二位的全球系统重要性经济体,中美加强合作将产生巨大的溢出效应,为全球经济强劲、可持续、平衡增长提供强大动力。另外,中美两国在全球经济治理改革领域加强合作,对于推动国际经济秩序朝着公正、合理、均衡的方向演进更是意义深远。(八)强化水污染防治。落实最严格水资源管理制度。编制实施水污染防治行动计划,重点保护饮用水水源地、水质较好湖泊,重点治理劣五类等污染严重水体。继续推进重点流域水污染防治,严格水功能区管理。加强地下水污染防治,加大农村、农业面源污染防治力度,严格控制污水灌溉。强化造纸、印染等重点行业污染物排放控制。到2015年,重点行业单位工业增加值主要水污染物排放量下降30%以上。

新华社北京12月23日电(新华社“新华视点”记者 杜放、王存福、罗羽)数以万套的已建成保障房,在江西、河南、吉林、湖北、贵州等多地却成了“空置房”。国家审计署日前发布的审计结果公告显示,有5个省已建成的5.75万套保障性住房闲置。 部分居民“一房难求”,而用于满足低收入阶层需求的保障房为何“有房无人”?“新华视点”记者多地调查发现,除了建设规划偏远、居住质量不佳等问题,部分保障房还在资金管理、建设、分配环节不透明,甚至沦为“虚假工程量”,造成住房资源闲置浪费。 中央城市工作会议指出,要深化城镇住房制度改革,继续完善住房保障体系。住建部数据显示,2015年我国开工建设保障性住房达740万套,为历年之最。专家认为,保障性住房是当前房地产市场健康发展的长效机制之一,建好、用好、管好保障房事关数亿人的切身利益。 审计署日前发布的“稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果公告”显示,有5个省市被查出已建成5.75万套保障性住房闲置。“个别地区的保障房建成后,由于项目基础设施不完善达不到入住条件、符合条件的申请入住户数不足等原因形成闲置。”国家审计署相关负责人说。 据介绍,此次被点名的地区包括江西省南昌市、河南省新乡市、吉林省吉林市、湖北省赤壁市和贵州省贵阳市。在空置情况最严重的贵阳,已建成保障房空置套数达30855套,占所有被通报省份的一多半,这些住房建成后多年来全部没有分配。 在位于贵阳市南明区的中坝住房建设项目,这一保障性工程早在2013年就已完成主体工程建设。记者获取的工程方案显示,该保障性楼盘是中央财政预算内补助资金项目,总建筑面积超55万平方米,建设套数为7100多套。 然而,这样一处当地规模最大的保障房工程至今已闲置多年。“楼房建好两年多,不通水、不通电,区内道路也没有建好。”居住在周边的安置户刘女士说,自己被分配在小区的A栋,但主体工程完工后一直未交付,直到近期施工方才重启路面铺设、绿化种植等配套施工。 据了解,国家财政补助建设、地方投入人力物力建设的保障房长期闲置,近年来在多个省市频频出现。从各地审计公告来看,建设规划偏远、居住质量不佳,是闲置的主因。海南查出9个市县9077套保障性住房闲置,云南、山东也均查出闲置保障房超过万套。 记者在海口市永桂开发区看到,近30栋楼房林立的永秀花园保障房工程自2013年启动限价房申购以来,至今近一半房未售出,2015年年初还遭遇“排队退房”。从海边前往该小区途中,其沿途周边几乎全为脚手架,沿线公路坑坑洼洼有很长一段没有路灯。 据住在这座“海南省最大保障房项目”内的部分业主介绍,至今其家庭生活用水仍需净化,小区门禁一度损坏,尽管号称“万人社区”,晚间却仅有寥寥几户人家亮灯。“一到晚上小区内多数路灯漆黑一片,安防设施基本为零。”永秀花园的一位住户说。 审计中发现,还有一些保障房项目仅仅是“纸上工程”。河北、黑龙江、辽宁、江苏、江西、宁夏、青海等7个省区的12个市县、单位共虚报保障性安居工程开工或完工量14450套。国家审计署相关负责人og东方馆网站注册主页,为应付上级部门考核,有的地区在仅开展前期工作、未达到开工或完工标准的情况下,虚报工程开工完工量。 其中,河北承德市某工矿棚户区改造项目上报开工1304套,张家口市桥东区栖凤谷保障性住房项目申报完工1272套,但其真实开工或完工量均为零套。黑龙江七台河采煤沉陷区棚户区治理工程项目声称开建5221套保障房,实际仅完成800套。 ——工程质量存在瑕疵,甚至以次充好。海南省审计厅曾审计发现,全省有24个项目存在偷工减料、以次充好现象,有的住房墙体开裂、顶棚渗水,影响结构安全和使用。记者了解到,部分沦为“空置房”的海口永秀花园小区因被举报“使用不合格隔热反射涂料”“上千根桩都打短了数米”,先后被多部门联合调查。 ——分配机制有缺陷,甚至出现“房叔”违规享受补贴、造假骗得房产。国家审计署发布的2014年城镇保障性安居工程跟踪审计结果公告显示,全国有2.06万户不符合条件的家庭被查出以不实材料申请,并通过审批违规享受保障性住房。 其中,审计机关已在长春、大连等地查出公职人员隐瞒真实收入违规骗取经适房、住房保障补贴。吉林省长春市高新区国土资源局原副局长王洪义一家就拥有12套回迁房。经查,王洪义先后多次利用职务便利,让相关部门人员提供虚假证明材料,把在村集体土地上盖的住房转换成为私有产权,再利用回迁获得保障房之机,违规套取回迁房。 ——还有数亿元纳税人资金“躺在账上睡大觉”。河南省早在2014年3月就安排保障性安居工程专项资金2亿元,由于没有具体项目,这笔资金一年后被审计出仍在省级财政结存“睡大觉”,巨额民生资金难以真正惠民。 “需要警惕的是,一边是低收入群体对住有所居有着迫切需求,一边是个别保障房项目仍存在不规范现象,导致国家资金、土地等资源闲置浪费。”上海财经大学不动产研究所执行所长陈杰指出,审计机关从严把关、从严追责保障房项目中的不规范现象,就是为了将纳税人资金用在刀刃上,最大限度平衡商品房市场不能满足的住房刚性需求。 一些地方保障房建设暴露出的管理问题亟须得到规范。今年6月,国家审计署审计长刘家义向全国人大常委会作2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计报告时介绍,通过对城镇保障性安居工程的跟踪审计发现,2014年有92.48亿元专项资金被挪用,还有6.2亿元被套取或用于弥补经费不足等。 上海市房地产科学研究院副院长严荣表示,出现保障房空置现象,地方政府的决策责任不可推卸。各级政府不能只在数量上完成民生答卷,必须在选址、配套、分配等方面科学决策,提高透明度。 截至目前,在审计机关追责下,全国共取消2.84万户不符合条件家庭的住房保障资格并追回补贴1093万元、住房6485套,清理收回违规使用的保障性住房1835套。 贵阳、海口、河南等地也已着手整改审计曝光的保障性住房闲置等问题。贵阳市政府新闻发言人表示,贵阳市政府承诺在确保工期质量前提下,空置的3万多套保障性住房于2016年6月30日前达到竣工验收及分配入住条件。 住建部政策研究中心主任秦虹指出,建设保障性住房还需要精细化管理,不是简单地“把房子一盖就算”。“保障房事关千万人的切身利益,还要建立严格的监督管理机制,明确谁建设、谁负责、谁监管的最严问责制度,杜绝将低收入群体的民生‘安居房’沦为‘政绩房’和少数人‘福利房’。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说。

检查发现,“北京宏远南口机动车检测场”存在替车验车严重弄虚作假行为,导致超标车辆通过检测。北京市环保局根据《北京市大气污染防治条例》相关规定,按照“最高上限”对其处以5万元罚款,如再违法将暂停其定期排放检验委托。
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2014年以来,人民银行先后3次下调金融机构存贷款基准利率。从近几次降息的效果看,如果同步下调存款基准利率,有利于降低金融机构的筹资成本,带动各类市场利率和企业og东方馆网站注册主页成本进一步下行,巩固前期宏观调控的政策效果 中国人民银行决定,从28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,同时有针对性地对金融机构实施定向降准。央行有关负责人就此回答了记者提问。 问:此次定向降准并结合下调存贷款基准利率的背景是什么? 答:今年以来,人民银行继续实施稳健的货币政策,更加注重松紧适度,适时适度预调微调,完善差别准备金动态调整机制,对部分金融机构实施定向降准,加强信贷政策的结构引导作用,鼓励金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”、小微企业等重点领域和薄弱环节。同时,综合运用利率、存款准备金等多种工具组合,保持流动性合理充裕,引导市场利率适当下行,降低社会融资成本。总体看,随着各项政策效果的逐步显现,货币信贷和社会融资规模合理增长,银行体系流动性保持充裕,社会融资结构有所改善,各类市场利率均有所下行,企业融资成本高问题得到有效缓解。 在经济新常态背景下,我国经济正处在新旧产业和发展动能转换的接续关键期,稳增长、调结构、促改革、惠民生和防风险的任务还十分艰巨,需要继续灵活运用货币政策工具,通过结构调整促进经济平稳健康发展,并着力降低社会融资成本。同时,我国物价水平仍在低位运行,实际利率高于历史平均水平,也为运用存款准备金和利率工具提供了有利条件。鉴于此,经国务院批准,人民银行决定再次定向下调金融机构人民币存款准备金率,同时结合下调金融机构贷款及存款基准利率,以更好地平衡好总量稳定与结构优化的关系,促进稳增长、调结构,并降低社会融资成本。 答:此次定向下调金融机构人民币存款准备金率的主要内容:一是对2015年初考核中“三农”贷款达到2014年6月定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。此前,已对“三农”贷款达标的上述机构定向降准0.5个百分点,并累计对小微企业贷款达标的上述机构定向降准1个百分点。 二是对2015年初考核中“三农”或小微企业贷款达到2014年6月定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。此前,已对“三农”或小微企业贷款达标的上述机构定向降准0.5个百分点。这样,国有大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行和外资银行,只要在2015年初考核中符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到2014年6月定向降准标准,均可执行较同类机构法定水平低1个百分点的存款准备金率。 答:4月末存款准备金率下调1个百分点后,银行体系备付金水平一度达到历史高位,预计6月末银行体系超额备付金水平仍将保持在3万亿元左右。同时,货币市场隔夜利率最低时降至接近1%的历史低位。近期受新股发行冻结巨量资金影响,银行间市场利率与最低点相比有所上升,但仍处于较低水平。银行体系流动性总体上较为充裕,并不需要普遍降低存款准备金率来提供流动性。 中国人民银行长期以来积极运用货币政策工具,大力支持经济结构调整,特别是鼓励和引导金融机构更多地将新增或者盘活的信贷资源配置到“三农”、小微企业等领域。本届政府一贯重视定向调控,着力提高宏观调控的针对性和有效性。中央经济工作会议提出,2015年要继续实施定向调控、结构性调控。此次定向降准的目的,正是为了增强金融机构支持“三农”、小微企业发展的能力,强化正向激励作用,支持国民经济重点领域和薄弱环节,有利于金融支持“大众创业、万众创新”。 答:2014年以来,为发挥好基准利率的引导作用,推动社会融资成本下行,支持实体经济持续健康发展,人民银行先后3次下调金融机构存贷款基准利率。其中,一年期贷款基准利率累计下调0.9个百分点至5.10%,一年期存款基准利率累计下调0.75个百分点至2.25%。在基准利率连续下调的引导下,今年5月,金融机构新发放贷款加权平均利率为6.16%,较去年同期下降0.91个百分点,创2011年以来的最低水平。同时,金融机构存款定价更趋理性,存款利率总体有所下行,分层有序、差异化竞争的定价格局基本形成。随着各项政策措施效果的逐步显现,货币市场利率和债券市场利率也有明显下行,社会融资成本整体有所降低。 从近几次降息的效果看,贷款利率虽已全面市场化,但央行公布的贷款基准利率仍然具有较强的导向和信号作用,进一步下调贷款基准利率,可望继续引导实际贷款利率下行。加上同步下调存款基准利率,也有利于降低金融机构的筹资成本,带动各类市场利率和企业融资成本进一步下行,巩固前期宏观调控的政策效果。 答:此次定向降准并结合下调存贷款基准利率,重点是要进一步增强货币政策优化结构的重要功能,推动经济平稳健康可持续发展,同时继续发挥基准利率的引导作用,促进降低社会融资成本。下一步,我们将继续按照党中央、国务院的战略部署,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、微观政策要活的总体思路,更加主动地适应经济发展新常态,注意把握好宏观政策的力度和节奏;继续实施稳健的货币政策,综合运用多种货币政策工具,加强和改善宏观审慎管理,优化政策组合,为经济结构调整和转型升级营造中性适度的货币金融环境;同时,进一步完善调控模式,进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,疏通货币政策传导渠道,提高金融资源配置效率,促进经济科学发展、可持续发展。(记者 陈果静)